1) Legge quadro dell'8 Novembre 1991, Numero 381/91, "Disciplina delle cooperative sociali"
 

La legge N. 381/91, ha definito con maggior chiarezza lo status giuridico delle Cooperative Sociali, distinguendo tra:

• cooperative sociali di tipo A, a cui è affidata la gestione di servizi socio-sanitari ed educativi.

• Cooperative sociali di tipo B, finalizzate all'inserimento lavorativo di persone in situazione di svantaggio sociale, attraverso lo svolgimento di attività diverse: agricole, industriali, commerciali o di servizi.

Le legge 391/91 definisce con chiarezza il ruolo della cooperazione di solidarietà sociale nel contesto della società italiana. All’art. 1 il legislatore ricorda che alle cooperative sociali è affidato “lo scopo di perseguire l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'integrazione sociale dei cittadini”.

  2) MODIFICA APPORTATA ALL'ART 5 DELLA LEGGE 381/91 con la Legge n. 52 del 6/2/96 "Legge comunitaria 1994"
 

La legge 52 modifica l’art. 5 inserendo il concetto di gara soprasoglia con clausole sociali e allarga agli organismi europei analoghi alle cooperative sociali la possibilità di affidamento diretto. In evidenza le parti modificate.

  3) Legge Regionale 21/03 "Norme per la cooperazione in Lombardia"

La Legge Regionale del 18 novembre 2003 n. 21 «Norme per la cooperazione in Lombardia» è la legge che sostituisce la Legge Regionale 16/93 e che norma la cooperazione, e quindi la cooperazione sociale, in Lombardia, riconosce il ruolo della cooperazione, sostiene e promuove la cooperazione e riordina il sistema delle autonomie.

 4) Convenzione di inserimento lavorativo

Schema di convenzione tra Ente Pubblico e Cooperativa Sociale ai sensi dell’art. 5, comma 1, della legge 8 novembre 1991, n. 381, finalizzata a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate e ai sensi dell’art. 11 comma 3, della legge regionale 18 novembre 2003, n. 21 «Norme per la cooperazione in Lombardia».
(da “Cooperative sociali ed Enti Pubblici” prodotto e diffuso dalla Regione Lombardia - Direzione Generale Industria, Piccola e Media Impresa e Cooperazione)

  5) “Cooperative sociali ed Enti Pubblici”

Schemi di convenzione ai sensi dell’art. 11 comma 3, della legge regionale 18 novembre 2003, n. 21 «Norme per la cooperazione in Lombardia» prodotto e diffuso da Regione Lombardia - Direzione Generale Industria, Piccola e Media Impresa e Cooperazione.

  6) Delibera di indirizzo

Atto con il quale un ente pubblico riconosce e norma forme di parternariato tra le Amministrazioni Locali e le Cooperative Sociali per favorire l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate.

  7) Modello inserimento lavorativo e schema

Il modello di inserimento lavorativo è frutto di un lavoro congiunto tra 8 cooperative consorziate, che a loro volta avevano già elaborato modelli analoghi. Attraverso un finanziamento della Fondazione Cariplo è stato possibile realizzare un modello di inserimento lavorativo che viene proposto a tutte le cooperative socie di tipo B, nell’ottica di un miglioramento continuo anche sul fronte delle metodologie e degli strumenti oltre che delle figure di riferimento.

  8) Protocollo d’intesa per l’integrazione sociale, lavorativa e formativa

Strumento con il quale la cooperativa sociale e i servizi pubblici definiscono le modalità di collaborazione per la realizzazione di percorsi d’inserimento socio lavorativo.

  9) AGGIORNAMENTO Limiti di soglia degli appalti pubblici

REGOLAMENTO (CE) N. 1177/2009 che modifica le direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/17/CE, 2004/18/CE e 2009/81/CE riguardo alle soglie di applicazione in materia di procedure di aggiudicazione degli appalti (Testo rilevante ai fini del SEE).

  10) D.Lgs. 163/06: Art. 52 “Appalti riservati”

L’articolo 52 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” che riafferma la legittimità delle “norme vigenti per le cooperative sociali” e che esplicita la possibilità di procedere ad appalti riservati “in relazione a singoli appalti, o in considerazione dell'oggetto di determinati appalti”.

  11) D.Lgs. 163/06: Art. 69 “Condizioni particolari di esecuzione del contratto prescritte nel bando o nell'invito”

L’articolo 69 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” che prevede che “comma 1 - le stazioni appaltanti possono esigere condizioni particolari per l'esecuzione del contratto, purché siano compatibili con il diritto comunitario e, tra l'altro, con i principi di parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, e purché siano precisate nel bando di gara, o nell'invito in caso di procedure senza bando, o nel capitolato d'oneri”. E aggiunge “comma 2. Dette condizioni possono attenere, in particolare, a esigenze sociali o ambientali”.